El Gobierno de Colombia presentó una reforma tributaria que eleva el IVA de los licores y destilados del 5% al 19% a partir de 2027, con una recaudación proyectada de 22 billones de pesos adicionales en ese primer año. La cerveza queda expresamente excluida del incremento.
Qué propone la reforma tributaria sobre bebidas alcohólicas
La propuesta, presentada ante el Congreso colombiano, establece que los licores clasificados como destilados pasen de tributar un IVA del 5% al 19%, equiparándolos al tipo general aplicable a la mayoría de bienes y servicios en el país. El incremento entraría en vigor a partir de 2027 y generaría una recaudación adicional estimada en 22 billones de pesos en ese primer año de aplicación, según las proyecciones del Gobierno Nacional.
El director general de la DIAN, Carlos Emilio Betancourt, precisó el alcance de la medida: «Lo mismo que para aguardiente, ron, whisky, brandy, vodka, todo trago, pues la tributación está en el 5% y pasa al 19%». La lista incluye prácticamente toda la gama de bebidas espirituosas presentes en el mercado colombiano, desde el aguardiente de producción nacional hasta los importados premium.
Los destilados que subirían de precio
El alza afectaría de forma directa a aguardiente, ron, whisky, brandy y vodka, que son los destilados de mayor consumo en Colombia. Dado que el incremento del IVA en cascada termina trasladándose al precio final del producto, los consumidores enfrentarían un encarecimiento significativo en todos estos segmentos. Las bebidas de producción nacional como el aguardiente, que concentran el mayor volumen de consumo popular, serían las que mayor impacto percibirían en términos de demanda.
El mercado de destilados en Colombia convive con un sistema de rentas de licores gestionado por las licorerías departamentales, lo que hace que el impacto fiscal de cualquier modificación en el IVA sea especialmente complejo de calcular, al superponerse con los regímenes especiales de cada departamento.
La cerveza, excluida del incremento
Betancourt fue explícito sobre la situación de la cerveza: «Por ejemplo, la cerveza, que es muy popular, no. Entonces se excluyó». Esta exclusión tiene un fundamento tanto político como económico: la cerveza es la bebida alcohólica de mayor penetración en todos los estratos socioeconómicos del país, y un alza en su precio tendría un impacto regresivo más pronunciado que el de los destilados premium.
La industria cervecera colombiana ha registrado en los últimos años un ciclo de inversión sostenido. Bavaria, filial de AB InBev y principal productor del país, estrenó una cervecería en el Atlántico con una inversión cercana a los 500 millones de dólares y cerró 2025 con récord de ingresos. Mantener estable el tratamiento fiscal de la cerveza contribuye a preservar esa dinámica inversora en un sector que genera decenas de miles de empleos directos e indirectos.
El antecedente del Decreto 1474 de 2025
La discusión actual no es la primera vez que Colombia intenta modificar la tributación de las bebidas alcohólicas. El Decreto 1474 de 2025 estuvo vigente entre el 1 de enero y el 29 de enero de 2026, momento en que fue suspendido y declarado inexequible. Ese antecedente marcó el debate legislativo posterior y explica en parte la vía legislativa elegida esta vez: una reforma tributaria ordinaria en lugar de un decreto de urgencia, lo que le otorga mayor estabilidad jurídica pero también mayor exposición al debate parlamentario.
Marcas como Club Colombia, que ha apostado por posicionarse como referente premium de la cerveza local, ilustran la dirección que ha tomado el sector cervecero colombiano: hacia la diferenciación por calidad en lugar de competir exclusivamente por precio, lo que le proporciona cierta resiliencia frente a cambios regulatorios sobre destilados.
La justificación de salud pública
El Gobierno colombiano ha enmarcado el incremento del IVA a los destilados dentro de criterios de salud pública, argumentando que tasas más altas en bebidas de alta graduación son coherentes con las políticas de prevención del consumo excesivo de alcohol aplicadas en otros países. Esta línea argumental es habitual en debates similares a nivel global: la evidencia internacional sugiere que el precio es uno de los determinantes más eficaces del consumo de alcohol, especialmente en poblaciones jóvenes.
La exclusión de la cerveza de esta lógica de «gravamen disuasorio» puede interpretarse como una concesión pragmática: gravar la totalidad de las bebidas alcohólicas habría generado una oposición política más amplia y habría impactado de forma desproporcionada a los hogares de menores ingresos, que consumen cerveza con mayor frecuencia que destilados importados.
Preguntas frecuentes
¿Qué licores subirán de precio en Colombia con la reforma tributaria?
La propuesta establece un alza del IVA del 5% al 19% para aguardiente, ron, whisky, brandy, vodka y todos los destilados. La medida entraría en vigor a partir de 2027 si el Congreso aprueba la reforma tributaria.
¿La cerveza también sube de precio con la reforma en Colombia?
No. El director de la DIAN, Carlos Emilio Betancourt, confirmó que la cerveza queda expresamente excluida del incremento del IVA. La bebida mantiene su tratamiento tributario diferenciado actual.
¿Cuándo entraría en vigor el aumento del IVA a los licores en Colombia?
Según la propuesta del Gobierno Nacional, el incremento del IVA para destilados entraría en vigor a partir del año 2027, condicionado a la aprobación de la reforma tributaria por parte del Congreso.
¿Cuánto recaudaría el Gobierno colombiano con el alza del IVA a los licores?
Las proyecciones oficiales estiman una recaudación adicional de aproximadamente 22 billones de pesos en 2027, primer año de aplicación del nuevo tipo impositivo del 19% para destilados.
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